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印江:呵护青山绿水共建生态文明

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发表于 2018-2-13 21:27:55 | 显示全部楼层 |阅读模式
印江:呵护青山绿水共建生态文明
一座山,究竟有多大魅力能引起世人关注?一个生态,究竟有多大能量能让世界珍稀动植物繁荣共存?自2013年起,市委、市政府把梵净山申遗工作作为铜仁经济社会发展的基础性、保障性工程,提高文化遗产地文化自觉和自信,提高城市和地区竞争力的重要途径来强力推进。
印江土家族苗族自治县作为梵净山申遗三个成员单位之一,近年来,该县以梵净山申遗为契机,抢抓贵州建设国家生态文明试验区、铜仁创建绿色发展先行示范区的重大机遇,守住山青、天蓝、水净、地洁四条生态底线,大力营造山清水秀的自然生态。目前各项工作正在稳步推进。
强化生态发展申遗有基础
从印江县城到梵净山旅游环线,记者被沿线风光吸引,该县对居民土家房屋进行了立面改造,每改造一处就是一道亮丽的景点。我们以生态旅游循环发展为理念,把社区风貌与环境整治相结合,进行房屋主题改造,社区风貌统一,外立面包装保持与周围主题建筑风貌一致,目前已完成了总工程量的80%。该县文旅局局长车文兴介绍说。
该县围绕梵净山独特悠久的民族文化、佛教文化,做强生态旅游发展,塑造当地原住居民的信仰与环境认知,促使其在日常生活中形成保护自然的村规民约,从而构建了由上至下较为完整的遗产保护管理体系。
为确保梵净山提名地生态资源、生态环境得到更好的保护,管理部门加大宣传力度,当地社区都知晓世界遗产的申报,同时利益相关者都支持世界遗产的申报。
梵净山申遗成功,来自国内外的游客会慕名而来了解梵净山,这对当地增加旅游经济收入和文化产业的发展提供物质保障,群众以后利用梵净山申遗保护的生物圈,分享生态带来的红利,这种循环生态经济有力助推社会管理。紫薇镇党委书记马洪刚说。
居民要发展,但是不能与申遗保护的相关政策条件所冲突,土地利用方式必须与提名地的保护要求相一致。对此该县通过提高社区居民收入,在缓冲区内引导产业结构调整,发展旅游业,建设旅游服务基地,在发展的同时,扩大生态环境的保护和监督;积极建立1+X协商模式,即以提名地管理机构为牵头单位,缓冲区地方政府和村民自治组织代表组成的协调委员会,按照保护管理规划的要求对相关利益者提出的问题进行协商讨论,难以协调一致的问题交由县人民政府统一协调解决,并积极按照生态公益林保护的政策在缓冲区内实施生态补偿机制。同时,政府财政优先安排提名地和缓冲区社区的公共服务设施建设以及生态的恢复和治理。
强化基础建设申遗有保障
有了群众的理解与支持,加上当地政府的投入,落实环境综合整治工作为申遗提供保障。目前,该县交通局已经完成了紫薇镇到殷家坝路段7处共计30462平方米防护网挂网,公路沿线进行培土栽树绿化。
为避免环线线路空中架接,该县供电局对辖区高、低电压采用地埋方式实施,同时通讯部门的电缆也采用地埋实施,目前埋管放线及回填工作已经完毕,各种设备进入调试阶段。
针对涉及申遗地范围内的一切建设行为进行严格控制,为切实加强梵净山景区周边生态环境保护和综合环境整治,对梵净山遗产申报提名地核心区和缓冲区房屋建设、广告招牌、渔业资源、车辆停放、摊点摆设、河流河道等进行环境综合整治。加大乱搭乱建、乱堆乱晾、乱摆乱设、乱停乱放等行为整治力度,统一制作与古朴民居风貌相近的标识标牌,让其与周边环境风貌一致。同时加强传统民居建筑的保护工作,严格控制民居的建筑风格和外观。
该县落实提高接待能力的同时,要求相关的职能部门禁止一切有损梵净山自然生态和环境污染的项目,对宾馆进行改造,同时拆除不合格的宾馆。目前,正在对晶鑫宾馆的拆棚工作以及院落整治,旅投公司向政府提出晶鑫、金龙两家宾馆的收购建议方案,启动下一步的收购工作。
一切保护行动围绕申遗的大局来展开,让梵净山西线旅游绿水青山常在,珍贵动、植物资源常留。该县对停车场提升改造为生态停车场,正在实施生态厕所与管理房主体建设,停车位采用地砖铺设,路面铺油,对周边进行绿化,同时对边坡加固、滑坡、泥石流治理及绿化。
强化全民参与申遗有合力
申报世界自然遗产本身的过程就是一个保护生态环境,提升大众保护意识的过程。印江把生态文明建设提升到社会层面进行管理,十分重视社会事业建设,推动人们生活方式的革新。
在条例政策的出台上,该县积极依据国家相关法律法规制定具体规章制度,让政府做到依法保护,依法管理,对于严重损毁、破坏环境的行为给予严厉的处罚。建立法制化、民主化和安定团结的秩序以及高效率的社会管理体系,创造良好的社会生活环境。
形成以生态文化意识为主导的社会潮流,树立以文明、健康、科学、和谐生活方式为主导的社会风气。
积极支持对遗产地的科考、科研、科普等教育活动,并积极协助好专家对遗产地的科考研究。调查、登记、监测、评估、报告自然遗产提名地状况,并协助查处自然遗产提名地内的违法行为。同时加大力度做好宣传教育工作,对遗产地原居民的宣传培训工作实现全覆盖。
同时,该县保持和优化人居生活环境,既注重城市,也充分考虑到农村,尽力打造人在城中、城在林中的建设格局。在城市内部建设人与自然和谐的生态社区,使城市内部与城市外部周围地域形成可持续发展的生态良性循环区域。加强生态型社会建设,努力满足城市居民对居住环境品质愈来愈高的追求。在农村普遍推行生态示范区建设的同时,重点发展绿色居住区,建设包括文化、教育、医疗以及各种服务在内的配套设施。
该县根据市委、市政府坚持发展和生态两条底线,提出四化同步、一业振兴的战略部署为要求,以梵净山申遗为契机,围绕环梵净山金三角文化旅游创新区为定位规划,采用点、面、线多纬度保护,把最好的山、最美的水、最优质的旅游资源以最原生态呈现给人们。
当前正是梵净山申遗的最后冲刺阶段,印江举全县之力,全民参与,增强对梵净山的保护意识,在遗产提名地营造一股齐心协力助推梵净山申遗的良好社会氛围,为申遗助力。(任明勤罗奥)
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